Quais trabalhadores carregam o fardo das políticas de distanciamento social? -Liberty Street Economics

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Após o surto de coronavírus, quase todos os estados dos EUA impuseram políticas de distanciamento social para combater a propagação de doenças. Na medida em que o trabalho pode ser feito em casa, alguns trabalhadores mudaram seus escritórios para suas residências. Outros, no entanto, são incapazes de continuar trabalhando, pois suas tarefas habituais exigem um local ou ambiente específico ou envolvem proximidade com outros. Quais tipos de trabalhos não podem ser realizados em casa e quais tipos de trabalhos exigem proximidade pessoal próxima de outros? Que parcela do emprego geral nos EUA se enquadra nessas categorias? E, considerando que esses empregos serão os mais afetados adversamente, quais são as características dos trabalhadores empregados nesses empregos? A questão final é de particular importância, pois o governo projeta e implementa políticas destinadas a ajudar os trabalhadores mais atingidos pela pandemia.

Quantificando características do trabalho

Em nosso artigo recente, nos aprofundamos nessas questões, categorizando primeiro os trabalhos como tendo baixa ou alta capacidade de trabalhar em casa e alta ou baixa proximidade física com os outros. Medimos a quantidade de empregos em cada uma dessas categorias para ter uma noção da participação nos empregos mais vulneráveis. Não surpreendentemente, a análise sugere que os trabalhadores que não conseguem trabalhar facilmente em casa e precisam da proximidade de outros para fazer seu trabalho estão sofrendo o impacto das políticas de distanciamento social.

Para começar, seguimos o trabalho de Dingel e Neiman (2020) e usamos dados ocupacionais (O * NET) para categorizar os trabalhos como baixa ou alta capacidade de trabalhar em casa. Os dados são baseados nas respostas dos trabalhadores às perguntas da pesquisa relacionadas aos arranjos de trabalho, por exemplo: “Quantas vezes esse trabalho exige trabalho ao ar livre, exposto a todas as condições climáticas?” Os indivíduos respondem em uma escala de 1 a 5, com um 5 representando “todos os dias” e um 1 representando “nunca”. Usamos várias perguntas desse tipo para criar um índice específico de ocupação que varia de 0 a 1, em que 1 representa o menor trabalho da capacidade doméstica e, portanto, em um papel provavelmente afetado pelo distanciamento social. Classificamos as ocupações como trabalho de baixo domicílio (LWFH), se o índice ficar acima do índice mediano ponderado pelo emprego na população. A terceira coluna da tabela abaixo fornece a classificação das ocupações O * NET de dois dígitos pelo índice, juntamente com a parcela do emprego (segunda coluna) em cada ocupação.

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Quais trabalhadores carregam o fardo das políticas de distanciamento social?

Em seguida, construímos uma medida do grau de proximidade física de uma ocupação usando a pergunta única: “Até que ponto esse trabalho exige que o trabalhador execute tarefas de trabalho próximo a outras pessoas?” As respostas variam de “Não trabalho perto de outras pessoas além de 100 pés”. para “Dentro do comprimento do braço”. Novamente, construímos um índice específico de ocupação e categorizamos um trabalho como alta proximidade física (HPP) se estiver acima do índice mediano ponderado pelo emprego na população. A quarta coluna da tabela acima fornece a classificação das ocupações O * NET de dois dígitos por esse índice.

Os gráficos abaixo mostram como as ocupações variam entre essas duas métricas. Existe uma forte correlação positiva entre os índices de trabalho em casa e de proximidade física entre as ocupações. Os trabalhos típicos de escritório na prestação de serviços financeiros ou a profissão de advogado podem ser realizados de maneira viável em casa, de acordo com nossa medida de trabalhar em casa. Também há pouco trabalho realizado a distância nesses trabalhos, portanto, eles apresentam uma classificação baixa no índice de proximidade. Por outro lado, trabalhos de construção, movimentação de materiais e assistência médica são ocupações de LWFH e HPP.

É importante ressaltar que várias ocupações se destacam como desvios desse padrão. Os trabalhos de educação exigem proximidade física, mas alguns dos recursos que impediriam a realização do trabalho em casa. Sob políticas públicas amplas de distanciamento social, os trabalhadores nesses empregos podem permanecer empregados com sucesso enquanto operam em casa, via ensino virtual. Enquanto isso, os trabalhos agrícolas (Fazenda / Peixe / Floresta) podem representar menor risco de contágio devido à baixa proximidade física, mas são difíceis de serem feitos em casa.


Quais trabalhadores carregam o fardo das políticas de distanciamento social?

A seguir, exploraremos as características dos trabalhadores empregados nesse tipo de trabalho. Para isso, combinamos nossas medidas ocupacionais com dados em nível individual da Pesquisa de População Atual (CPS), que forma a base das estatísticas de emprego nos Estados Unidos, além de informações sobre ativos do Painel de Estudo da Dinâmica de Renda (PSID) )

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A partir daí, nossa abordagem é usar a análise de regressão para examinar a conexão entre as características do trabalho e as características do trabalhador, cujos resultados são mostrados no próximo gráfico abaixo. Cada ponto no painel esquerdo mostra a probabilidade de os trabalhadores com pouco trabalho em casa terem a característica específica listada à esquerda. Por exemplo, o ponto azul superior mostra que aqueles com baixos empregos fora de casa têm 40 pontos percentuais mais propensos a não ter diploma universitário em comparação com aqueles com altos empregos fora de casa. Da mesma forma, são 25 pontos percentuais mais propensos a ganhar um salário abaixo da mediana.


Quais trabalhadores carregam o fardo das políticas de distanciamento social?

Examinar as características mostra uma imagem consistente: trabalhadores em ocupações de mulheres com baixo peso são economicamente mais vulneráveis ​​das maneiras que tentamos medir. É mais provável que trabalhem em empresas menores, que são, em média, menos robustas financeiramente e mais propensas a sofrer os efeitos financeiros da crise. É mais provável que eles aluguem e não sejam donos de suas casas e, portanto, não estarão em posição de aproveitar os cortes nas taxas de juros e têm menos ativos colateralizáveis ​​para contrair empréstimos para compensar as perdas de ganhos.

Os trabalhadores desses empregos também têm menos probabilidade de ter acesso a canais informais de seguro que podem ajudá-los a enfrentar a crise. É menos provável que sejam casados, um status que ajuda a proteger a renda familiar contra o risco de renda individual. É menos provável que sejam cidadãos dos EUA ou nascam nos Estados Unidos. Por fim, os trabalhadores que ocupam pouco trabalho em casa têm maior probabilidade de ter um emprego instável; os dados mostram que é menos provável que estejam empregados em período integral e que tenham experimentado recentemente desemprego.

Para a maioria das características individuais, os resultados para ocupações com pouco trabalho em casa e ocupações com alta proximidade física são semelhantes. Por exemplo, trabalhadores em ocupações de alta proximidade física e ocupações com pouco trabalho fora de casa têm menos probabilidade de ter um diploma universitário do que trabalhadores em ocupações com baixa proximidade física e com alto trabalho fora de casa, respectivamente.

Os resultados quantificam o quanto os mais vulneráveis ​​desproporcionalmente trabalham em profissões que mais sofrem com um bloqueio pandêmico. Os dados do mercado de trabalho nos dizem quanto os trabalhadores piores em ocupações com pontuações LWFH e HPP fizeram em termos de manutenção de seus empregos. Nós construímos excesso de perdas de emprego usando o CPS, considerando a mudança no emprego de fevereiro a abril de 2020 em relação à mudança média histórica para considerar os fatores sazonais. Os gráficos abaixo mostram que os empregos LWFH e HPP sofreram maiores perdas de emprego.

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Quais trabalhadores carregam o fardo das políticas de distanciamento social?

Finalmente, os dados que coletamos também podem fornecer correlações entre as características dos trabalhadores e as perdas de empregos. O gráfico abaixo mostra as mudanças no emprego com base no histórico do trabalhador. Por exemplo, o ponto verde para cidadãos não americanos diz que aqueles com essa característica tiveram um declínio de 25% no emprego em relação às tendências sazonais. O X vermelho correspondente aos cidadãos dos EUA indica que seu emprego caiu 15%. As características com o maior diferencial nos resultados de emprego entre os grupos são: cidadania, nascimento fora dos Estados Unidos, estado civil e educação.


Quais trabalhadores carregam o fardo das políticas de distanciamento social?

Nossos resultados, embora não sejam surpreendentes, quantificam que os mais vulneráveis ​​foram desproporcionalmente afetados pela pandemia, porque tendem a ser agrupados em trabalhos com pouco trabalho em casa e alta proximidade física. Este é um desafio para os formuladores de políticas, já que esses empregos provavelmente serão os últimos que retornam à recuperação econômica.

Simon Mongey é professor assistente do Departamento de Economia da Universidade de Chicago Kenneth C. Griffin e pesquisador do Departamento Nacional de Pesquisa Econômica.

Laura Pilossoph
Laura Pilossoph é economista do Grupo de Pesquisa e Estatística do Federal Reserve Bank de Nova York.

Alexander Weinberg é um profissional de pesquisa no Departamento de Economia da Universidade de Chicago.

Como citar este post:

Simon Mongey, Laura Pilossoph e Alex Weinberg, “Quais trabalhadores suportam o ônus das políticas de distanciamento social?”, Federal Reserve Bank de Nova York Liberty Street Economics, 29 de maio de 2020, https://libertystreeteconomics.newyorkfed.org/2020/05/which-workers-bear-the-burden-of-social-distancing-policies.html.


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As opiniões expressas neste post são de responsabilidade dos autores e não refletem necessariamente a posição do Federal Reserve Bank de Nova York ou do Federal Reserve System. Quaisquer erros ou omissões são de responsabilidade dos autores.

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