O sucessor do NAFTA pode prejudicar os trabalhadores de automóveis de ambos os lados da fronteira • The Berkeley Blog

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É co-autor de Sander Levin, ex-congressista democrata de Michigan.

Greve dos trabalhadores da United Auto.Apesar dos ganhos financeiros conquistados pelos United Auto Workers em um novo contrato que encerrou uma greve de quase seis semanas contra a General Motors, a mais longa em meio século, o acordo não corrigirá o grande problema que afetou os trabalhadores americanos e continue a fazê-lo.

O problema tem sido a longa falta de direitos dos trabalhadores no México. Os salários são aproximadamente um décimo do que os trabalhadores americanos ganham e os sindicatos são frequentemente ferramentas do empregador. Isso distorceu o campo de atuação e resultou na transferência de empregos na indústria americana para o sul da fronteira. Trabalhadores da indústria automobilística americana foram particularmente afetados.

Essa situação pode ser atribuída em parte a um adendo Acordo de Livre Comércio da América do Norte de 1993 e ao adendo que, embora incluísse disposições para proteger os trabalhadores, não conseguiu garantir o monitoramento e a execução adequados. As transgressões dos direitos dos trabalhadores não estavam sujeitas a sanções comerciais.

As falhas flagrantes nesse acordo comercial, que travaram um sistema de trabalho exploratório no México por um quarto de século, não foram adequadamente resolvidas no que o presidente Trump propõe como sucessor do NAFTA, o Acordo Estados Unidos-México-Canadá.

As recentes reformas trabalhistas no México fornecem uma base para uma reviravolta. Mas está longe de ficar claro que o México pode realmente fazer isso acontecer. É por isso que o Congresso deve insistir para que o México demonstre primeiro que os trabalhadores de lá podem formar sindicatos independentes e negociar coletivamente antes de concordar com qualquer novo acordo comercial.

Como um caso de teste para determinar se as novas reformas do México são mais do que apenas uma vitrine, o México deve se concentrar nos direitos dos trabalhadores na indústria automobilística, que responde por 37% das exportações do país para os Estados Unidos.

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Os salários dos trabalhadores automobilísticos no México têm em média cerca de US $ 2,80 por hora, menos de 10% do que os altos salários dos EUA. trabalhador ganha. Previsivelmente, houve um êxodo de empregos na indústria automobilística americana no México, onde produtividade e qualidade são comparáveis ​​às dos Estados Unidos. Esse movimento contribuiu para a dolorosa perda de empregos nos Estados Unidos, salários deprimidos, famílias separadas e comunidades dilaceradas. O salário médio por hora real na indústria automobilística dos Estados Unidos caiu 24% de 2002 a 2019 quando ajustado pela inflação.

O prelúdio para o G.M. A greve começou na segunda-feira após o Dia de Ação de Graças em 2018. A empresa anunciou que estava fechando quatro grandes operações americanas – incluindo grandes fábricas em Lordstown, Ohio, e Hamtramck, Michigan – deslocando milhares de trabalhadores.

Duas dessas plantas permanecerão fechadas sob o novo contrato e a Lordstown foi vendida para uma pequena startup que tem planos de fabricar picapes elétricas. G.M. possui excesso de capacidade substancial nos Estados Unidos, segundo analistas de automóveis. Um dos principais motivos é a transferência em larga escala de produção e empregos para o México.

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G.M. comprometeu US $ 5 bilhões para expandir suas operações no México em 2014 e no ano passado foi o maior produtor de veículos do México – produzindo 834.000 veículos, quase todos os picapes de alto lucro e os EUA. Até o final de setembro, a montadora havia exportado 92% deles para os Estados Unidos, de acordo com nossos cálculos.

No domingo, a Ford Motor Company apresentou uma versão totalmente elétrica do Mustang. Como a Ford colocou no anúncio do novo veículo: “Desde que o Mustang original conquistou o mundo em 1964, ele rapidamente passou a representar o melhor do espírito americano”. Mas o Mustang Mach-E será montado em uma fábrica em Cuautitlán, México.

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G.M. e a Ford dificilmente são as únicas montadoras a aproveitar os baixos salários do México. A indústria automobilística e de suprimentos de automóveis mexicana agora emprega 866.000 trabalhadores por hora – em comparação com 778.000 nos Estados Unidos. A montadora alemã BMW abriu recentemente uma fábrica de montagem de US $ 1 bilhão para sua Série 3 em San Luis Potosí. Para os trabalhadores que constroem este sedan esportivo de luxo, o salário inicial é inferior a US $ 2 por hora.

É verdade que o México prometeu grandes reformas trabalhistas para os trabalhadores sob o último presidente e legislação para efetivá-las sob o novo presidente progressista, Andrés Manuel López Obrador.

Mas essas reformas parecem existir amplamente hoje no papel, não no terreno.

Forças poderosas estão lutando vigorosamente para aumentar os salários mais baixos do setor. Entre essas forças estão os sindicatos corruptos e em conformidade que assinaram inúmeros acordos de proteção com pouco ou nenhum envolvimento de funcionários que protegem os empregadores, não os trabalhadores. As corporações transnacionais, que desfrutam de grandes lucros devido aos salários reprimidos, também estão lutando pela reforma. E, se essas forças hostis não bastassem, as instituições estatais mexicanas são notoriamente fracas nessa área. Só as promessas não transformarão esse sistema de trabalho corroído e entrincheirado.

O presidente Trump falou sobre o impacto prejudicial do NAFTA nos trabalhadores. Mas ele não incluiu medidas efetivas no pacto sucessor para garantir que os direitos dos trabalhadores se tornem realidade no México. Em vez disso, seu governo se concentrou em medidas que supostamente prejudicariam a terceirização e o futuro investimento americano no país, mas que provavelmente terá pouco impacto.

Uma proposta, por exemplo, mudaria as regras que determinam a quantidade de conteúdo americano nas exportações mexicanas para ser isento de tarifas. Mas, como a Associação da Indústria Automotiva do México apontou, cerca de 70% dos veículos já se qualificam sob a alteração proposta. Então, isso faria pouco.

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O que conseguirá algo é o seguinte: antes que o Congresso vote em um novo acordo comercial, o governo mexicano deve demonstrar que os trabalhadores autônomos podem formar sindicatos independentes se escolherem e negociarem coletivamente com seus empregadores. O sucesso no setor automotivo altamente visível criaria uma massa crítica de sindicatos independentes para expandir a reforma trabalhista em toda a economia. A competitividade seria baseada em produtividade, qualidade e inovação, não em salários reprimidos e sindicatos castrados, e os trabalhadores em toda a América do Norte teriam voz no futuro econômico.

O que o NAFTA mostrou é que, uma vez que um acordo comercial é ratificado pelo Congresso, o apoio evapora para novas reformas. Hoje, a escolha é entre exigir um avanço significativo da reforma trabalhista no México ou travar o prejudicial status quo, que será desastroso para os trabalhadores mexicanos e americanos por muitas décadas.

Publicado pelo New York Times.

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