O modelo escandinavo não funciona no Chile

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O modelo escandinavo não funciona no Chile 2

Os estados de bem-estar escandinavo continuam a atrair espectadores de esquerda em todo o mundo. O modelo de bem-estar nórdico é comercializado como uma alternativa humana à natureza cruel do capitalismo ocidental. Ele recebeu um grande impulso quando o senador de Vermont, Bernie Sanders, fez uma campanha para emular esses países em suas duas presidências durante 2016 e 2020.

Mas não é apenas o seu típico Bernie Bro que é obcecado pelo modelo nórdico. Os tecnocratas da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) insistem que a desigualdade é a crise econômica de nosso tempo e deve ser resolvida através de impostos mais altos e redistribuição de renda.

Como bons intrometidos globais, eles se esforçam para envergonhar certos países como o Chile por manter níveis relativamente baixos de gastos sociais e por não fazer um esforço conjunto para construir um estado de bem-estar social maciço. Em sua pesquisa econômica do Chile em 2018, a OCDE recomendou que o país adotasse medidas que “aumentem ainda mais os gastos sociais para reduzir as desigualdades”.

Em um artigo recente divulgando o modelo de bem-estar nórdico, o líder do grupo de reflexão chileno Carlos Huneeus Madge, diretor do Centro de Estudos da Realidade Contemporânea (CERC), insiste que o Chile procura a Suécia, e não os EUA, em busca de inspiração econômica. Com convicção resoluta, muitos defensores dos estados nórdicos do bem-estar acreditam que os mesmos resultados podem ser replicados em seus próprios países. Como estudantes de história econômica, devemos questionar essas suposições.

Muitos na esquerda socialista gostam de retratar países como a Suécia como a personificação do planejamento central de cima para baixo. Embora os países escandinavos possuam altos impostos e altos gastos sociais, ainda existem fortes instituições de mercado, os impostos corporativos são relativamente baixos, a propriedade privada é respeitada e o comércio está entre os mais abertos do mundo.

Independentemente do que se pense sobre o modelo de bem-estar escandinavo em sua iteração atual, um pré-requisito obrigatório para que ele funcione em primeiro lugar era um estoque de capital substancial para explorar. Notavelmente, a Suécia foi capaz de construir essa riqueza em um período (1880 a 1930), quando tinha um estado relativamente escasso – um fato inconveniente que muitos defensores do bem-estar omitem.

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Nima Sanandaji, o autor de Inexceptionalism escandinavo (2015), apresenta uma visão muito mais sutil do desenvolvimento da Suécia, aproveitando sua história mais ampla. Ao contrário da maior parte da Europa Ocidental, a Suécia não experimentou o feudalismo completo, permitindo que agricultores humildes possuíssem propriedades privadas e escapassem de muitas das disparidades socioeconômicas que a servidão geralmente produzia. Também ajudou o país a gozar de altos níveis de confiança social, o que mitigou conflitos políticos e permitiu que uma ordem de mercado prosperasse.

Além disso, os admiradores do modelo de bem-estar da Suécia tendem a ignorar algumas das manchas em sua história econômica. O Economist Per Bylund relatou alguns dos desafios que a Suécia enfrentou nas décadas de 1970 e 1980:

As décadas de 1970 e 1980 viram um estado de bem-estar social descontrolado, com um escopo muito expandido, com novos benefícios governamentais, a introdução de regulamentos muito rígidos do mercado de trabalho, a sustentação ativa de setores estagnados da economia e aumentos drásticos nas taxas de impostos com algumas taxas marginais. excesso de 100%.

A Suécia também não foi capaz de escapar da inflação durante esse período, o que Bylund observou:

A Suécia também teve alta inflação de preços, situação agravada por repetidas desvalorizações da taxa de câmbio da moeda para impulsionar as exportações: em 1976, em 3%; em 1977, 6% no começo e depois 10% adicionais; em 1981, em 10%, e em 1982, em 16%.

O país nórdico aprendeu rapidamente com essa crise e implementou uma série de reformas, como escolha de escolas, cortes de impostos, reforma de pensões e abolição de impostos sobre heranças e doações. Não é exatamente o que você esperaria de um país supostamente “socialista”. Embora o país tenha algum trabalho a fazer em termos de liberação de certos setores da economia, a Suécia ainda mantém o que o trouxe à baila – uma economia orientada pelo mercado. Países como o Chile e seus compatriotas latino-americanos devem tomar nota disso.

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No que diz respeito à desigualdade no Chile, o tópico não é tão preto e branco quanto algumas pessoas pensam ser. Em um artigo anterior, mencionei como a chamada crise de desigualdade do Chile é exagerada e de natureza sensacionalista quando colocada no contexto de outros países da região. Eu admiti que existem aspectos das políticas públicas que podem gerar e até perpetuar a desigualdade. Além disso, há uma maior tendência histórica característica da região a considerar.

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A persistente desigualdade que pontilha a América Latina é um legado de instituições excludentes – desde políticas protecionistas que protegem indústrias corruptas da tão necessária concorrência estrangeira até sistemas judiciais ineficientes que protegem as empresas às custas das pequenas empresas.

As formas multigeracionais de busca de aluguel persistiram na América Latina e tiveram um impacto residual em suas instituições. O Chile não ficou isento disso durante a maior parte de sua história, embora tenha rompido com o restante do pacote latino-americano em certos aspectos, respeitando os direitos de propriedade, adotando medidas racionais sobre o comércio exterior e evitando algumas das políticas de desapropriação em larga escala que países afundados como Cuba e Venezuela.

Diga o que você quer sobre o modelo chileno, ele produziu grandes resultados para um país em uma região que não é exatamente conhecida por sua estabilidade econômica. Por que tentar girar em direção a outro modelo que pode se mostrar abaixo do ideal?

O Chile ainda tem algum trabalho a ser feito em termos de ser um centro de negócios vibrante. Sua imagem foi atingida graças às políticas adotadas na década anterior. Embora a ex-presidente Michelle Bachelet tenha bufado e ofendido por mudar a constituição do Chile durante seu governo de 2014 a 2018, ela ainda conseguiu dar recados à crescente esquerda chilena na forma de aumentos de impostos, regulamentos ambientais e privilégios do governo para trabalho politicamente conectado grupos. Conhecendo muito bem a esquerda, eles não ficaram satisfeitos com essas concessões e capitalizaram os protestos nacionais de 2019 para acender o país inteiro em chamas e avançar sua narrativa antimarket.

O atual presidente Sebastián Piñera, um suposto comerciante livre, apresentou a idéia de um novo “contrato social” para acalmar os manifestantes. O novo programa social de Piñera é composto por compromissos mornos para aumentar o salário mínimo, aumento de impostos sobre os ricos e mais controle estatal sobre o sistema de pensões do Chile. Como Piñera descobrirá em breve, nenhuma de suas reformas acalmará a esquerda e, mais importante, a intervenção estatal não catapultará o Chile para salões de riquezas.

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Embora o Chile possa estar em pior situação, a última década demonstrou sua devoção vacilante às políticas de livre mercado. No caso de seu clima de negócios, está caminhando para a mediocridade. Em 2012, ficou em um trigésimo terceiro decente no ranking Doing Business do Grupo Banco Mundial, mas em 2020 havia caído para o quinquagésimo sétimo lugar.

No que diz respeito à liberdade econômica holística, o Chile também caiu no ranking. No Índice de Liberdade Econômica da Heritage Foundation, o Chile começou como o sétimo país mais economicamente livre do planeta em 2012, mas foi o décimo oitavo mais livre em 2019. Não importa como a esquerda e os estrangeiros chilenos tentem girá-lo, o país é lentamente se desviando do que a tornou a história de sucesso mais dinâmica da região nos últimos cinquenta anos.

O principal argumento aqui é que o Chile apenas copia e cola o modelo escandinavo e espera que os mesmos resultados sejam ingênuos na melhor das hipóteses. Eles não fazem justiça às particularidades históricas dos países escandinavos. Não apenas isso, mas as chamadas para exportar impulsivamente o sistema de bem-estar escandinavo também ignoram o que actuallVocê tornou a região próspera – uma forte ênfase nos mercados. A América Latina já tem uma tradição bem estabelecida de dinheiro fácil e políticas capitalistas solidárias. Dar ao Estado mais oportunidades de distribuir dinheiro exacerbará essas tendências familiares demais.

Embora a globalização tenha ajudado muitas economias através do comércio, não tem sido tão gentil quando se trata de exportar idéias como a administração pública, que as classes intelectuais em muitos países em desenvolvimento consomem avidamente. Se o Chile precisa erguer algum tipo de barreira, isso é contra muitas das prescrições políticas e econômicas malucas do Ocidente. Supondo que ele precise procurar inspiração em outras políticas, países como Cingapura podem realmente oferecer ao Chile um guia mais prático para a construção de instituições fortes que melhoram o crescimento econômico simultaneamente com uma coesão social sólida.

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