O ensino superior é fundamental para a recuperação econômica pós-COVID-19 • The Berkeley Blog

cupom com desconto - o melhor site de cupom de desconto cupomcomdesconto.com.br


Lead Imagae

A economia dos EUA está em queda livre. As empresas fecharam e as pessoas foram demitidas. O desemprego pode chegar a 30% em algumas partes do país e, se o fizer, há previsões de que mais 15% da população cairá na pobreza. A desigualdade pode crescer com um impacto significativo nos grupos desfavorecidos. E isso ocorre no momento em que a economia dos EUA já estava no meio de uma transição relacionada ao trabalho.

Quando a economia estava em expansão em setembro, já havia uma mudança dramática na estrutura de empregos disponíveis, com uma crescente necessidade de treinamento e educação para atender a uma mudança no mercado de trabalho. Como observou um economista de Berkeley: “A pandemia e a recuperação subsequente acelerarão a digitalização e a automação do trabalho em andamento – tendências que corroeram os empregos de qualificação média e aumentaram os empregos de alta qualificação nas últimas duas décadas e contribuíram para a estagnação dos salários médios e crescente desigualdade de renda “.

Na Califórnia, um estudo pré-vírus do McKinsey Global Institute projetou crescimento de empregos até 2030 para profissionais de saúde, campos STEM, energia alternativa, empregos profissionais em campos de serviços, incluindo gerentes e em educação – campos que exigem algum diploma de ensino superior ou pós-graduação. Antes das realidades da pandemia, já eram previstos grandes declínios para funcionários de escritórios, vendedores de varejo, trabalhadores rurais, caixas, trabalhadores de alimentos, garçons, secretárias e assistentes administrativos.

Como será a economia de curto e longo prazo após o coronavírus, incluindo o período de transição para alguma forma da nova normalidade? Uma conclusão parece razoável: os americanos geralmente precisarão de maior acesso a programas de ensino superior e treinamento profissional, e não menos, mesmo que isso inclua uma experiência mais on-line e mais socialmente distante.

Historicamente, quando as economias entram em recessões próximas às depressões, a demanda e a necessidade de ensino superior aumentam. Há muitas razões para pensar que isso provará novamente a regra.

O ensino superior é geralmente um caminho altamente produtivo para redirecionar grandes áreas de desempregados, muitos dos quais em empregos que podem não existir em um futuro não tão distante, para o aperfeiçoamento. Proporcionar educação pós-secundária acessível e acessível também é geralmente um melhor uso do dinheiro dos impostos do que simplesmente pagar pelo desemprego, principalmente se a economia estiver em um longo declínio.

A questão para os EUA e Estados como a Califórnia, que representa a quinta maior economia do mundo, é quais formas de ensino superior e quais instituições são necessárias para atender às mudanças nos mercados de trabalho e promover a mobilidade socioeconômica.

Outra pergunta: o que será do sistema de ensino superior internacionalmente famoso dos EUA – ou realmente dos sistemas, já que cada estado tem sua própria versão? Após um tremendo deslocamento econômico e uma fraca resposta federal às necessidades financeiras dos estados, que capacidade de matrícula e programa no ensino superior restará? Existe vontade política de preservar as partes melhores e mais capazes do sistema para ajudar na transição e acompanhar o futuro do trabalho? E se sim, como financiar?

No momento, nada disso está claro, já que as pessoas lutam com ordens de permanência em casa e as reivindicações de desemprego ultrapassam os 22 milhões. No meio de lidar com o termo imediato de emergência, poucos estão pensando no que se tornará uma necessidade aparente – de aumentar as habilidades educacionais e de treinamento dos americanos. E isso inclui não apenas diplomas de bacharelado, credenciais e insígnias para habilidades ou profissões específicas, mas também treinamento de pós-graduação, essencial para sustentar e expandir a “economia do conhecimento”.

Leia Também  Desde a crise financeira, os pagamentos agregados mudaram de acordo com as reservas agregadas. Por quê? -Liberty Street Economics

Por exemplo, antes da disseminação impressionante do vírus, a Califórnia já projetava a necessidade de aumentar drasticamente a produção de diplomas de bacharel. Uma projeção pré-vírus afirmou que a Califórnia precisaria de 1,1 milhão de pessoas com diplomas de bacharel para atender às necessidades de mão-de-obra do estado até 2030.

Ao mesmo tempo, a Califórnia, com a maior concentração de empresas de tecnologia do país, depende de talentos de todo o mundo para frequentar suas universidades e trabalhar no estado – uma piscina que provavelmente diminuirá à medida que as viagens globais diminuírem. A administração Trump joga política com vistos. Uma maneira de aumentar a produção de diplomas é desenvolver programas on-line completos e híbridos para matricular uma parte dos 2,4 milhões de californianos em alguma faculdade, mas nenhum diploma.

Não se engane, o vírus COVID-19 terá um impacto devastador em grande parte do sistema de ensino superior da América. Sem uma grande mitigação, como descobrir rapidamente uma terapêutica ou vacina eficaz, testes em massa e uma nova infusão estratégica de dólares federais e estaduais, o cenário das faculdades e universidades do país pode ser mudado para sempre.

Particularmente em instituições de quatro anos, matrícula significa receita. No meio do choque econômico e social de curto prazo da permanência em casa e das dificuldades de conter o vírus, existem estimativas de que universidades e faculdades sofrerão uma redução de pelo menos 15% nas matrículas. Muitos estudantes provavelmente se recusarão a se matricular no outono e os novos estudantes consideram adiar seus estudos universitários – isto é, se eles realmente podem ter estudantes em seus campi fazendo cursos tradicionais ou on-line.

Os EUA também são o destino número um para estudantes internacionais. Em instituições públicas, estudantes internacionais pagam taxas muito mais altas do que a maioria dos estudantes nacionais dos EUA, gerando renda insubstituível. Por exemplo, o sistema da Universidade da Califórnia, com nove campi de graduação, gera cerca de US $ 1,3 bilhão em receita de matrícula de estudantes internacionais de graduação; a renda total das mensalidades, graduação e pós-graduação, para UC é de US $ 5,2 bilhões.

Mas esse mercado pode encolher, pois os estudantes decidem não viajar para a terra com mais casos de vírus e mortes, e onde os imigrantes são frequentemente difamados pelo atual presidente. Alguns estimam que faculdades e universidades americanas sofrerão uma queda de 25% ou mais nas matrículas de estudantes internacionais no outono. O maior número de estudantes internacionais vem da China e pode não ser mais capaz de viajar para os EUA. Pesquisas mostram que muitos desses estudantes estão preocupados com o fato de que, uma vez que cheguem aos EUA, talvez não sejam capazes de voltar para casa para visitar a família ou entrar no mercado de trabalho.

cupom com desconto - o melhor site de cupom de desconto cupomcomdesconto.com.br

Quase todas as instituições estão antecipando perdas substanciais em receita. A renda da aula será reduzida. Alguns estudantes já estão exigindo um desconto à luz da severa recessão econômica, principalmente se acharem que continuar sua educação significa fazer cursos totalmente on-line nas instituições privadas de quatro anos mais caras. Em meio ao choque das taxas de desemprego que, como observado, poderia chegar a norte de 20%, o ensino superior também pode parecer um luxo para muitos, pelo menos a princípio.

Leia Também  Uma lição do Japão - Blog do FMI

Enquanto isso, muitas instituições privadas menores provavelmente fecharão ou precisarão se fundir. Muitos privados sem fins lucrativos já estavam com problemas financeiros – cerca de 30% já estavam com déficits operacionais. Há também mudanças demográficas em que o número de jovens de 18 anos está diminuindo em muitos estados. Não há necessidade de se preocupar muito com os ricos e privados da elite, como Harvard. Eles têm bolsos profundos de doações e representam uma porcentagem muito pequena de instituições e uma porcentagem muito pequena de matrículas nacionais. Cerca de 75% de todos os estudantes nos EUA estão matriculados em instituições públicas – é onde está a ação e onde a atenção deve ser amplamente focada. De fato, por alguma forma de culpa e crítica pública, alguns particulares super-ricos devolveram a ajuda federal, principalmente Harvard e Stanford.

Alguns campi estaduais, a maioria dos quais faz parte de um sistema público maior, também podem fechar ou se tornar satélites para públicos maiores. Eu sinto que uma grande parte das organizações com fins lucrativos, muitas que já enfrentam cobranças de baixa qualidade, taxas de atrito extremamente altas e exploram estudantes em grande parte de grupos de baixa renda, fecharão, pois seu objetivo principal é gerar renda para os acionistas . Os subsídios federais a essas instituições, via Pell Grants e programas de empréstimos federais, e suas baixas taxas de graduação, impulsionaram grande parte do problema da dívida estudantil.

Ao mesmo tempo, muitas universidades públicas e faculdades comunitárias de 2 anos provavelmente se tornarão alternativas mais atraentes para estudantes que decidem frequentar localmente e estão procurando custos mais baixos do que a maioria das escolas sem fins lucrativos e com fins lucrativos. Mas isso acontecerá em um momento em que a maioria dos públicos também estará absorvendo declínios em larga escala no financiamento estatal. Parece que a capacidade das faculdades públicas de 2 anos para matricular estudantes no curto e no longo prazo diminuirá exatamente quando a demanda aumentar.

Poder-se-ia especular com confiança que o declínio de curto prazo das matrículas será seguido por um aumento na demanda por ensino superior, dependendo da resposta e flexibilidade das principais instituições de ensino superior públicas e privadas, e da quantidade, forma e estrutura do estado e do estado. ajuda federal.

A manutenção e o aprimoramento do ensino superior, da pesquisa e da capacidade de serviço público de componentes selecionados do sistema de ensino superior da América seriam uma resposta inteligente das políticas públicas a esse declínio econômico induzido por uma pandemia. Se ainda não é óbvio, investir mais em pesquisa acadêmica, geralmente fornecendo os alicerces da inovação, inclusive nas ciências da saúde, será fundamental para enfrentar os desafios atuais e futuros, incluindo pandemias globais e mudanças climáticas.

Outra razão prática para financiar e sustentar o ensino superior é que em vários estados, incluindo Califórnia, Iowa e Maryland, as universidades são os maiores empregadores. A Universidade da Califórnia, com dez campi, tinha um orçamento total de US $ 37 bilhões e representa sozinha o terceiro maior empregador da Califórnia.

Até o momento, a lei federal CARES de assistência emergencial fornece apenas fundos mínimos para o ensino superior – US $ 14 bilhões para cerca de 5.000 instituições, em grande parte com base no número de estudantes de Pell Grant que eles se matriculam, e se divide entre auxílio direto ao estudante e financiamento para instituições que fazem a transição para o ensino superior. cursos de linha. É um valor simbólico em relação à necessidade. Para simplesmente sustentar os campi durante o outono para minimizar os cortes de empregos e lidar com as perdas de receita, essas instituições precisam de mais de US $ 50 bilhões, de acordo com o Conselho Americano de Educação.

Leia Também  Um paga para você ficar no seu sofá e assiste à Netflix, o outro paga se você "avança a economia" trabalhando

As propostas estão flutuando em Washington para incluir um maior financiamento para os governos estaduais que poderiam mitigar indiretamente, em certa medida, os cortes planejados para o ensino superior, permitindo que os parlamentares canalizem dólares federais adicionais para os campi públicos. Mas US $ 50 bilhões provavelmente não estão nem perto do suficiente para lidar com as faculdades financeiras que as universidades e universidades enfrentarão no próximo ano fiscal. Um investimento federal mais robusto no ensino superior pode incluir um programa de ajuda financeira institucional e para estudantes maior em escala do que o GI Bill aprovado durante a Segunda Guerra Mundial.

No momento, todos os estados, instituições públicas e a maioria das empresas buscam maior apoio financeiro do governo federal. É uma emergência nacional complicada e ninguém realmente sabe o quão profundo os bolsos federais podem ir e por quanto tempo levará para o novo normal surgir.

Instituições de ensino superior e sistemas estatais maciços como SUNY, a Universidade da Califórnia e a Universidade Estadual da Califórnia são apenas um dentre muitos grupos constituintes na fila, solicitando financiamento. Até agora, faculdades e universidades não estão realmente no radar em Washington e nas capitais dos estados. O que será necessário é o reconhecimento pelos governadores e legisladores estaduais de que o ensino superior tem um papel contínuo e crucial a desempenhar para promover a mobilidade socioeconômica, a inovação e a recuperação econômica.

Mas os investimentos federais e estaduais adicionais também devem incluir um repensar significativo sobre a organização dos sistemas estaduais de ensino superior, novas maneiras de oferecer serviços educacionais, incluindo maior uso em plataformas on-line e onde o governo federal e os governos estaduais devem investir.

Por enquanto, está tudo pronto, pois os campi em toda a América e, de fato, no mundo, tentam lidar com questões imediatas, como testes, se e como abrir no outono e qual o papel que deve haver para a educação on-line.

Logo, porém, a saúde a longo prazo e os resultados revisados ​​do ensino superior precisam emergir como um debate de políticas públicas.

Copyright 2020 John Aubrey Douglass, todos os direitos reservados.
____________________

Uma versão mais curta deste artigo foi publicada em Notícias do mundo universitário em 26 de abril de 2020.

John Aubrey Douglass é Pesquisador Sênior – Políticas Públicas e Ensino Superior no Centro de Estudos no Ensino Superior – Escola de Políticas Públicas Goldman – UC Berkeley. Ele é o autor de A idéia da Califórnia e o ensino superior americano (Stanford), As Condições de Admissão (Stanford), The New Flagship University: Mudando o Paradigma do Ranking para a Relevância Nacional (Palgrave Macmillan) e Prevendo a nova universidade emblemática asiática (Public Policy Press de Berkeley) e é o pesquisador principal fundador da experiência do aluno no consórcio da University Research (SERU) com sede em Berkeley.

cupom com desconto - o melhor site de cupom de desconto cupomcomdesconto.com.br