O difícil caminho para a recuperação da África Subsaariana – Blog do FMI

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Por Abebe Aemro Selassie

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A pandemia COVID-19 representa uma crise econômica e de saúde sem precedentes para a África Subsaariana. Em poucos meses, a disseminação do vírus colocou em risco anos de desenvolvimento e ganhos de décadas contra a pobreza na região, enquanto ameaçava a vida e o sustento de milhões de pessoas.

Os formuladores de políticas na África Subsaariana agora enfrentam o desafio adicional de reativar suas economias com menos recursos e escolhas mais difíceis.

Em nosso último Panorama Econômico Regional, projetamos um crescimento de -3 por cento no PIB da África Subsaariana em 2020, representando o pior resultado já registrado para a região. A queda será ainda maior para economias dependentes do turismo e das exportações de commodities. O crescimento na região deve se recuperar modestamente em 2021 para 3,1%, mas para muitos países, um retorno aos níveis de 2019 não ocorrerá até 2022–24.

Os países da região agiram rapidamente para proteger seu povo do pior da crise, mas as medidas de bloqueio acarretaram altos custos econômicos e sociais. Os formuladores de políticas na África Subsaariana agora enfrentam o desafio adicional de reativar suas economias com menos recursos e escolhas mais difíceis.

Enquanto a região olha para o futuro, a incerteza sobre o caminho da pandemia continua a pairar sobre uma recuperação duradoura.

Enfrentando restrições políticas e escolhas difíceis

A principal prioridade da política deve ser salvar vidas e proteger meios de subsistência por meio de gastos com saúde e renda e suporte de liquidez para famílias e empresas. Mesmo com fundos limitados, os legisladores agiram rapidamente com o que tinham.

No entanto, os países da região entraram na crise com muito menos espaço fiscal do que antes da crise financeira global de 2008-09. O apoio fiscal relacionado ao COVID-19 na África Subsaariana foi em média de 3 por cento do PIB – notavelmente menos do que o que foi gasto em outras regiões do mundo.

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Economias avançadas tiveram espaço para fazer “o que for preciso”. Na África Subsaariana não existe tal luxo, pois os países lutam para fazer “o que for possível” com seus recursos escassos.

Recursos limitados acabarão por forçar escolhas difíceis.

As políticas fiscais necessárias para impulsionar a economia terão que ser equilibradas com a sustentabilidade da dívida – que já é um desafio assustador para muitos países da região. A necessidade de apoiar o crescimento através da política monetária terá de ser comparada com a manutenção da estabilidade externa e da credibilidade a longo prazo. A regulamentação financeira e as medidas de supervisão são necessárias para lidar com bancos e empresas afetados pela crise, mas não devem comprometer o crescimento de longo prazo.

Ao mesmo tempo, os esforços para estabilizar e fazer crescer as economias devem ser pesados ​​contra a necessidade de manter a estabilidade social enquanto se prepara para um crescimento sustentado e inclusivo a longo prazo.

Apelando à comunidade global para apoio

Sem assistência financeira adicional significativa, muitos países da África Subsaariana terão dificuldade em simplesmente manter a estabilidade macroeconômica e ao mesmo tempo atender às necessidades básicas de suas populações.

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O FMI agiu rapidamente para cobrir uma parte significativa das necessidades da região, fornecendo cerca de US $ 16 bilhões de financiamento somente este ano para 33 países e alívio imediato do serviço da dívida para 22 dos países mais pobres e vulneráveis ​​da África Subsaariana. Estamos trabalhando com os países para implementar mecanismos de governança para ajudar a garantir que os fundos beneficiem seu povo conforme pretendido.

Também trabalhamos com o G20 para suspender os pagamentos do serviço da dívida a credores bilaterais oficiais e saudar a extensão da Iniciativa de Suspensão do Serviço da Dívida.

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Mas é necessária mais ajuda. A África Subsaariana enfrenta necessidades de financiamento adicionais de US $ 890 bilhões até 2023. Os fluxos financeiros privados devem preencher menos da metade dessa necessidade, enquanto os compromissos atuais de instituições financeiras internacionais e doadores bilaterais cobrirão apenas um quarto da necessidade. Nesse cenário, a região ainda enfrenta um déficit de financiamento projetado de US $ 290 bilhões até 2023.

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Nenhum país deveria ter que escolher entre pagar sua dívida ou fornecer alimentos e remédios para seu povo. Para evitar a perda de décadas de ganhos de desenvolvimento, a região precisará de acesso a mais donativos, crédito concessional e alívio da dívida.

Olhando em direção a um futuro melhor

Apesar de uma perspectiva incerta, o potencial da África Subsaariana e os recursos de seu povo permanecem claros. Agora é a hora de reformas transformacionais duradouras.

A África Subsaariana encontrará o seu caminho de volta para um caminho de desenvolvimento verde, sustentável e inclusivo. A pandemia apresentou uma oportunidade histórica para construir um futuro melhor e a comunidade internacional tem um papel importante a desempenhar.

Promover melhor transparência e governança para melhorar a confiança no Estado de Direito, fortalecer as condições de negócios e incentivar o apoio externo será um elemento-chave para o desenvolvimento de um futuro melhor. Reformas domésticas transformadoras para melhorar a mobilização de receita, digitalização, integração comercial, competição, redes de segurança social e mitigação da mudança climática serão essenciais para a resiliência, crescimento e criação de empregos da região.

Nelson Mandela disse uma vez: “que suas escolhas reflitam suas esperanças, não seus medos”. A longa saída desta crise não será fácil, mas as ações e escolhas de hoje serão vitais para um futuro próspero e resiliente para a África Subsaariana.

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