O Custo dos Planos de Campanha Trump e Biden (07 de outubro de 2020)

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Quem toma posse em 20 de janeiro de 2021 enfrentará muitos desafios fiscais ao longo de seu mandato. De acordo com a lei atual, déficits orçamentários anuais de trilhões de dólares se tornarão o novo normal, mesmo depois que a atual emergência de saúde pública diminuir. Enquanto isso, projeta-se que a dívida nacional ultrapasse o recorde pós-Segunda Guerra Mundial nos próximos quatro anos e alcance o dobro do tamanho da economia em 30 anos. Quatro grandes fundos fiduciários também estão se encaminhando para a insolvência, incluindo os fundos fiduciários de seguros para estradas e hospitais do Medicare, no próximo mandato presidencial.

A dívida nacional crescia rapidamente antes do endividamento necessário para combater a crise da COVID-19, e essa trajetória continuará após o fim da crise. A irresponsabilidade fiscal antes da pandemia agravou os déficits estruturais que já estavam crescendo devido ao aumento dos custos de saúde e aposentadoria e receita insuficiente.

A grande e crescente dívida nacional do país ameaça desacelerar o crescimento econômico, restringir as opções disponíveis aos futuros formuladores de políticas e, em última análise, é insustentável. Mesmo assim, nenhum dos candidatos presidenciais tem um plano para lidar com o crescimento da dívida. Na verdade, descobrimos que os planos de ambos os candidatos provavelmente aumentarão a dívida.

Em nossa estimativa central, descobrimos que o plano de campanha do presidente Donald Trump aumentaria a dívida em US $ 4,95 trilhões em dez anos e o plano do ex-vice-presidente Biden aumentaria a dívida em US $ 5,60 trilhões. A dívida aumentaria de 98 por cento do Produto Interno Bruto (PIB) hoje para 125 por cento até 2030 sob o presidente Trump e 128 por cento sob o vice-presidente Biden, em comparação com 109 por cento sob a lei atual.

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Com base em nossas estimativas de baixo e alto custo, o plano de Trump poderia aumentar a dívida entre US $ 700 bilhões e US $ 6,85 trilhões até 2030, enquanto o plano de Biden poderia reduzir a dívida em até US $ 150 bilhões ou aumentá-la em até US $ 8,30 trilhões.

Essas estimativas são baseadas em nosso melhor entendimento das propostas dos candidatos, presumem que as políticas sejam aprovadas imediatamente e excluem quaisquer propostas de alívio COVID-19.1

O que os candidatos propõem e como os números se somam?

O presidente Donald Trump divulgou uma agenda de 54 itens que pede redução de impostos, fortalecimento dos militares, aumento dos gastos com infraestrutura, expansão dos gastos com veteranos e viagens espaciais, redução dos preços dos medicamentos, expansão da escola e opções de saúde, fim das guerras no exterior e redução dos gastos sobre os imigrantes. Ele também propôs um “Plano Platinum” para negros americanos, que aumenta os gastos com educação e pequenos negócios.

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Enquanto isso, o vice-presidente Joe Biden propôs uma agenda detalhada para aumentar os gastos com creches e educação, saúde, aposentadoria, benefícios por invalidez, infraestrutura, pesquisa e mudança climática, enquanto reduz os custos de medicamentos prescritos, acaba com guerras no exterior e aumenta impostos sobre famílias e empresas de alta renda.

Segundo nossa estimativa central, ambos os planos aumentariam substancialmente a dívida. Especificamente, descobrimos que o plano Trump adicionaria US $ 4,95 trilhões à dívida ao longo da janela orçamentária de 2021 a 2030, enquanto o plano Biden adicionaria US $ 5,60 trilhões.

Embora esses custos excluam os efeitos dos gastos para enfrentar a atual pandemia e crise econômica, eles incluem outros gastos únicos – como investimento em infraestrutura – que não aumentam os déficits nas décadas futuras. Excluindo essas políticas temporárias, o plano Biden custaria US $ 2,35 trilhões e o plano Trump US $ 2,45 trilhões sob nossa estimativa central.

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Essas descobertas vêm com um alto grau de incerteza, tanto porque as próprias estimativas variam quanto porque os detalhes das políticas propostas pelos candidatos muitas vezes não são claros. Isso é especialmente verdadeiro para a campanha de Trump, cuja agenda contém poucos detalhes. Portanto, geramos estimativas de baixo custo, central e alto custo para cada candidato.2

De acordo com nossa estimativa de baixo custo, que em muitos casos depende de números fornecidos pela campanha, estimamos que o plano Trump aumentaria os déficits em $ 700 bilhões, enquanto o plano Biden reduziria os déficits em $ 150 bilhões.

Segundo nossa estimativa de alto custo, descobrimos que o plano Trump aumentaria os déficits em $ 6,85 trilhões, enquanto as propostas de Biden aumentariam os déficits em $ 8,30 trilhões.

Em termos de detalhes, estimamos que Biden gastaria US $ 2,70 trilhões em creches e educação, US $ 2,05 trilhões em saúde, US $ 1,15 trilhão em Previdência Social, Renda de Previdência Suplementar (SSI) e aposentadoria e US $ 4,45 trilhões em infraestrutura, meio ambiente e outros gastos internos sob nossa estimativa central. Também estimamos que as políticas de defesa e imigração de Biden economizariam US $ 750 bilhões, enquanto suas políticas fiscais levantariam US $ 4,30 trilhões e os custos de juros aumentariam em US $ 300 bilhões.

Enquanto isso, estimamos que Trump aumentaria os gastos com educação e creche em US $ 150 bilhões, aumentaria a infraestrutura e outros gastos domésticos em US $ 2,70 trilhões, e os gastos com segurança e imigração em US $ 300 bilhões, segundo nossa estimativa central. Ele cortaria impostos em US $ 1,70 trilhão, reduziria os gastos federais com saúde em US $ 150 bilhões e deixaria os gastos com Previdência Social e aposentadoria inalterados. Estimamos US $ 250 bilhões em custos de juros de acordo com a agenda de Trump.

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