Maternidade, Trabalho e Mercados Informais – Economia Sonora

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Com 2 bilhões de pessoas trabalhando informalmente, 93% em países de baixa e média renda, a informalidade tem sido consistentemente associada a baixa produtividade e pobreza. O setor informal refere-se a atividades que ocorrem fora dos mercados regulamentados e é caracterizado por trabalhadores que geralmente não pagam impostos e têm fraca proteção social. Como na maioria dos outros mercados, as disparidades de gênero são persistentes. Globalmente, as mulheres têm uma taxa de emprego de 58,1%, com super-representação na África Subsaariana, América Latina e Caribe e Ásia e Pacífico. Essas circunstâncias apresentam desafios e oportunidades únicos nas decisões sobre a maternidade.

A Repartição Internacional do Trabalho identifica proteção inadequada à maternidade, alta vulnerabilidade à perda de renda e custos relacionados à maternidade, exclusão da proteção legal e esquemas convencionais de previdência social, exposição a riscos relacionados ao trabalho e acesso insuficiente à assistência à saúde como os principais desafios para maternidade sob emprego informal. No entanto, mesmo entre essas condições indesejáveis, ainda pode existir um incentivo para as mulheres trabalharem informalmente após o primeiro filho. Um artigo recente da Universidad Nacional de La Plata adota uma abordagem de estudo de evento e examina o papel das oportunidades de emprego do setor informal nas decisões do mercado de trabalho das mães no Chile, um país da OCDE com uma informalidade relativamente grande.

No início da maternidade no Chile, há um declínio acentuado na oferta de mão-de-obra feminina: a participação da força de trabalho (LFP) cai 17% (margem extensa) e 20% (margem intensiva); as horas trabalhadas caem de 4 a 5%; o emprego de meio período aumenta 40%; os ganhos por hora caem de 10 a 15%. Nos dez anos seguintes ao nascimento do primeiro filho, essas mudanças permanecem relativamente constantes. No entanto, com a oportunidade de buscar um emprego no setor informal com horários flexíveis, o declínio no emprego formal concorda com um aumento no emprego informal.

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A experiência contrafactual do jornal, que elimina o canal de informalidade, mostra que o setor informal do Chile ajuda a diminuir o declínio no LFP entre as novas mães em cerca de 35%. Com alguns empregos de meio período disponíveis e um fraco interesse em empregos no setor público, a informalidade se torna uma opção ideal para a família. No nascimento do primeiro filho, a taxa de emprego informal das mulheres aumenta em cerca de 26% e não muda significativamente para os pais.

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Figura 6 e Figura 7 de “Lacunas de gênero na informalidade do trabalho: o efeito da maternidade” de Inés Berniell, Lucila Berniell, Dolores da Mata, María Edo e Mariana Marchionni, 2019, 34.

Ao controlar o desempenho educacional das mães, alguma educação universitária versus nenhuma, as mulheres com menos escolaridade apresentam um declínio mais acentuado no emprego e nas horas trabalhadas por semana e têm maior probabilidade de trabalhar em período parcial. Condicional ao trabalho, esse grupo também tem maior probabilidade de ser empregado informalmente após o nascimento do primeiro filho. Um efeito negativo da maternidade nos resultados do trabalho de mulheres com menos escolaridade restringe sua oportunidade de adquirir valiosas habilidades formais de mercado a longo prazo.

Além da ausência de proteção social que as mães costumam encontrar nas economias informais, é necessário considerar o papel da informalidade nas decisões trabalhistas das mulheres para a formulação eficaz de políticas, principalmente nos países em desenvolvimento. A integração e participação produtiva das mães nas economias de baixa e média renda não ocorrerão, a menos que suas escolhas possam ser entendidas em seus respectivos contextos.

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