Evidências a favor de fazendeiros sem algemas – O Padrão Ouro

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É interessante ver as táticas. Ainda estou tentando aprender com isso ou ainda tentando entender o momento em que aconteceu. Quando o governo fez o anúncio em maio e aprovou decretos para essencialmente diluir os Comitês de Mercado de Produtos Agrícolas e permitir que os agricultores vendessem a quem quisessem, não houve muitos protestos de outros partidos políticos. Então, foi possível imaginar que essa era uma ideia que tinha chegado a hora.

Como eu havia notado aqui, Subhash Garg, o ex-secretário do Departamento de Assuntos Econômicos, que se tornou um crítico do governo desde sua saída do Ministério, transferência e, em seguida, sua subsequente aposentadoria do serviço público, escreveu positivamente sobre as reformas agrícolas.

Harish Damodaran, um observador atento da agricultura indiana, escreveu com eloqüência e otimismo. Todos os links estão na minha postagem anterior do blog. Será útil conhecer o cálculo político que mudou nos últimos quatro meses. De repente, eles também estão saindo da toca.

Um dos ministros do Gabinete da União renunciou. As comportas se abriram. Como Shankkar Aiyar observa aqui,

os primeiros protestos surgiram em Punjab, provocando a renúncia do líder de Akali Dal, Harsimrat Kaur Badal, do Gabinete da União. Logo uma alusão, a eliminação do preço mínimo de apoio, se transformou em uma declaração política…. Rahul Gandhi alegou que era uma conspiração corporativa. Mayawati apelidou as contas de anti-fazendeiros e pró-ricos. O Congresso Trinamool de Mamata Banerjee disse que os projetos de lei eram draconianos.

Como Shankkar Aiyar continua a observar,

Um modelo de APMC e lei contratual foi compartilhado com os estados já em 2003. Em 2007, sob a UPA liderada pelo Congresso, regras modelo foram lançadas e o Congresso transferiu vegetais e frutas dos APMCs em 2013. De fato, o Manifesto do Congresso de 2019 afirma expressamente , “O Congresso revogará a Lei dos Comitês de Mercado de Produtos Agrícolas e tornará o comércio de produtos agrícolas – incluindo exportações e comércio interestadual – livre de todas as restrições”.

O Comitê Parlamentar Permanente disse que o APMC não serve os agricultores. Cue Shankkar novamente:

Em janeiro de 2019, o comitê parlamentar permanente sobre agricultura – incluindo parlamentares do Congresso e de Akali Dal – observou que os APMCs “se tornaram um foco de política, corrupção e monopólio de comerciantes e intermediários” e “não estão trabalhando no interesse dos agricultores”.

Bastante surpreendente encontrar uma peça como isto em Mint e seu tom geral negativo. Pinta o copo meio vazio. Uma coisa é defender os fluxos de informação quando as transações são realizadas no mercado agrícola livre. Não é tão difícil, francamente. Como o governo rastreia os preços de outros bens que compõem a cesta do IPC? Não pode repeti-los para produtos agrícolas?

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O artigo questiona se esse comércio agrícola liberalizado beneficiou os agricultores. Coisas decepcionantes. Os mesmos jornais também escreverão em favor do comércio internacional liberal. Onde está a evidência disso? Mas, aqui, há evidências.

Isto é de um artigo na ‘BusinessLine’ em 29 de maio de 2020:

Apesar do bloqueio, este ano, os produtores de manga na região de Konkan de Maharashtra obtiveram ganhos consideráveis. Rompendo com a prática anterior de vender seus produtos a intermediários, eles vendiam seus produtos de manga Alphonso aos consumidores, diretamente. Isso fez com que os agricultores ensacassem entre between 800 e ₹ 1.000 a mais para cada caixa de três a seis dúzias de mangas, dependendo do tamanho da fruta. [Link]

‘Financial Express’ notas no dia 7 de setembro:

Os sinais de um enfraquecimento das redes do Comitê de Comercialização de Produtos Agrícolas (APMC) são agora evidentes nos principais centros de produção agrícola do país, anunciando uma era de acesso irrestrito ao mercado e força de negociação reforçada para os agricultores….

… Em muitos centros, especialmente em estados como Maharashtra e Uttar Pradesh, a comunidade de agricultores, organizada como organizações / empresas de produtores agrícolas (FPOs / FPCs), e os pequenos comerciantes / agregadores estão dando uma olhada nos mercados APMC. Em Maharashtra, alguns FPOs, com os quais FE falou, narraram como uma mudança definitiva está ocorrendo no marketing agrícola. Também há evidências anedóticas de agregadores e empresas de processamento de alimentos comprando diretamente dos agricultores em uma escala nunca vista antes….

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A citação abaixo do artigo no ‘Financial Express’ captura claramente o que as medidas do governo fizeram. Como empoderar os agricultores e dar-lhes mais opções pode ser ruim para eles?

… Sob uma nova lei central sobre o comércio interestadual, os agricultores têm a liberdade de vender seus produtos em qualquer mercado dentro e fora do estado de sua residência, sem serem prejudicados pelos APMCs. Nenhuma taxa estatal será imposta ao comércio fora dos mandis da APMC e o agricultor deve receber o pagamento dentro de três dias úteis após o negócio. De acordo com a nova lei, qualquer pessoa com cartão PAN pode negociar, enquanto o Centro se reserva o direito de estabelecer novos procedimentos, inclusive o registro prévio obrigatório….

… Por meio de outra Portaria sobre agricultura por contrato, os agricultores receberiam parte do aumento de preços pós-contrato, após assinarem acordos de agricultura por contrato com participantes privados. Além disso, eles terão a cobertura do preço mínimo garantido se as taxas de mercado aberto / mandi caírem drasticamente

Será útil saber quem está conduzindo os protestos e para que fins e por que os partidos políticos se oporiam a mais opções para os agricultores. Harish Damodaran e autores em ‘Indian Express’ providenciar algumas respostas:

Existem dois drivers. O primeiro são os agricultores, que veem o desmantelamento do monopólio dos APMCs como um precursor para o fim do sistema existente de aquisição de grãos pelo governo a preços mínimos de apoio garantidos (MSP).

… A própria portaria não menciona nada, direta ou indiretamente, para sugerir o fim ou a eliminação gradual das compras governamentais baseadas no MSP. Mas os líderes dos agricultores afirmam que a verdadeira intenção das últimas reformas é implementar as recomendações do Comitê de Alto Nível sobre Reestruturação da Corporação de Alimentos da Índia (FCI) liderado por Shanta Kumar….

… (O segundo conjunto de razões é) vindo dos governos estaduais e arhatiyas (agentes comissionados) in mandis. Os arhatiyas (só em Punjab têm cerca de 28.000) fornecem plataformas fora de suas lojas, onde os produtos dos fazendeiros são descarregados, limpos, leiloados, pesados ​​e ensacados, antes de serem carregados e transportados. Eles recebem uma comissão de 2,5% acima do MSP. Esses pagamentos totalizaram mais de Rs 2.000 crore em Punjab e Haryana no ano passado.

Os estados também ganham dinheiro substancial com as várias taxas sobre o valor dos produtos transacionados em APMCs. As receitas anuais do Punjab com as taxas mandi e uma cessação de ‘desenvolvimento rural’ – que somam 6% em arroz e trigo, 4% em basmati e 2% em algodão e milho – são estimadas em Rs 3.500-3.600 crore. Tudo isso obviamente seria atingido se as negociações se afastassem dos mandis.

O artigo no ‘Indian Express’ também observa o seguinte:

Líderes de fazendeiros em Maharashtra, incluindo Raju Shetti de Swabhimani Paksha e Anil Ghanwat de Shetkari Sanghatana, realmente deram as boas-vindas às ordenanças. Shetti, duas vezes parlamentar da Lok Sabha, os chamou de “o primeiro passo em direção à liberdade financeira para os agricultores”.

Esse é o ponto que Shankkar Aiyar faz no final de seu coluna:

Um fabricante de produto pode entrar em um contrato com um comprador, buscar um adiantamento, obter crédito usando o pedido, acessar o know-how, a produção da seguradora e vender sua produção em qualquer lugar. O fazendeiro merece a mesma liberdade – e libertação da licença política raj.

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