A reabertura estadual aumentou as interações sociais? -Liberty Street Economics

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O distanciamento social – evitando movimentos não essenciais e permanecendo em grande parte em casa – é visto como a chave para limitar a disseminação do COVID-19. Para promover o distanciamento social, mais de quarenta estados impuseram ordens de abrigo no local ou permanência em casa, fechando negócios não essenciais, proibindo grandes reuniões e incentivando os cidadãos a ficar em casa. Ao longo do último mês, praticamente todos esses estados foram reabertos. No entanto, essas reabertura foram precedidas por um aumento espontâneo da mobilidade e um declínio no distanciamento social. As reabertura diminuíram o distanciamento social ou ratificaram ex post o que já aconteceria? Neste post, investigaremos essa questão usando uma metodologia de estudo de eventos e demonstraremos que as reabertura provavelmente causaram um grande declínio no distanciamento social, mesmo depois de contabilizando as tendências já existentes no momento da reabertura.

Medimos o distanciamento social usando dados agregados e anonimizados nos padrões de mobilidade dos celulares coletados pela Unacast. Como a maioria das pessoas carrega um telefone celular em todos os lugares, e como os movimentos dos celulares podem ser rastreados pelos sinais que emitem, a mobilidade dos celulares pode ser calculada e servir como um proxy confiável para a mobilidade das pessoas. Por sua vez, a mobilidade pode ser vista como uma medida inversa do distanciamento social.

Esses dados, para cada estado dos EUA e para cada semana, documentam o diferencial percentual entre a mobilidade naquele estado na semana atual e a mobilidade média nesse estado ao longo de fevereiro, antes do início da pandemia do COVID-19 nos Estados Unidos. . Essas medidas ou similares foram usadas por muitos meios de comunicação importantes para rastrear o distanciamento social durante a pandemia do COVID-19.

O gráfico abaixo mostra a mobilidade em relação a fevereiro para os Estados Unidos como um todo. Até o início de março, a mobilidade era praticamente a mesma durante a maior parte de fevereiro. No entanto, a partir da semana de 15 de março, a mobilidade declinou vertiginosamente, atingindo um nadir de cerca de 50% do nível de fevereiro em média e permanecendo nesse nível até meados de abril, coincidindo com a maior extensão do distanciamento social. Posteriormente (e coincidindo com a maioria das reabrições estaduais), a mobilidade recuperou-se (e o distanciamento social diminuiu) para cerca de 65% do nível de fevereiro, em média, no início de maio e essa tendência continua hoje.

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As reabrições estaduais causaram o declínio no distanciamento social ou o declínio no distanciamento social não deixou outra opção para os estados, a não ser reabrir? Podemos encontrar evidências de diferentes estados que são consistentes com qualquer uma das histórias. Os gráficos abaixo mostram gráficos de tempo de distanciamento social antes e depois da reabertura (ou na ausência de reabertura) para a Geórgia, Alabama, Arkansas e Nova York.

Vemos que na Geórgia, a mobilidade começou a aumentar (e o distanciamento social começou a diminuir) significativamente apenas uma semana após o término do pedido de permanência em casa em 24 de abril. Por outro lado, vemos que no Alabama, o distanciamento social está em declínio há duas semanas antes de seu pedido de estadia em casa expirar em 30 de abril, pelo que parece que o declínio subsequente no distanciamento social pode ter sido apenas uma continuação da tendência anterior.

Além disso, o Arkansas nunca passou uma ordem de permanência em casa (e, portanto, nunca expirou), mas o distanciamento social seguiu um padrão muito semelhante ao Alabama. Depois que a mobilidade caiu para cerca de 50% do nível de fevereiro em meados de março, começou a se recuperar para cerca de 65% desse nível no final de abril, sem nenhuma intervenção do Estado. Finalmente, Nova York não suspendeu seu pedido de estadia em casa durante o período analisado (o pedido começou a ser levantado em partes do estado em 15 de maio e foi levantado em Nova York em 8 de junho), mas a mobilidade também se recuperou desde meados de abril, embora não tanto quanto nos estados do sul. Olhar para diferentes estados dificulta a identificação de que reabrições estatais tenham algum efeito ou estejam apenas seguindo a onda de um declínio no distanciamento social.

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Para analisar sistematicamente o efeito das reabertas estaduais, realizamos uma análise de estudo de eventos. Definimos a semana antes de um estado reabrir como semana 0, a primeira semana de reabertura como semana 1, a semana antes da semana 0 como semana -1 e assim por diante. Em seguida, plotamos as diferenças na medida de mobilidade em relação à semana 0 para cada estado, controlando as características invariantes no tempo dos estados e quaisquer eventos comuns ou mudanças de política específicos do tempo.

Se, como na primeira hipótese, a reabertura estatal levasse a um declínio no distanciamento social, esperaríamos que as diferenças antes da reabertura – na semana -1, -2 e assim por diante – fossem todas próximas de zero. A trajetória temporal do distanciamento social não seria, em média, diferente para os estados que estão prestes a reabrir dos estados que ainda não estão para reabrir. No entanto, se a segunda hipótese for verdadeira e os estados que levantaram seus pedidos de estadia em casa tiveram uma mobilidade subindo mais rápido que a tendência nacional, esperaríamos que as diferenças antes da reabertura fossem significativamente diferentes de zero e seguissem uma tendência crescente. Nesse caso, quaisquer diferenças observadas após a reabertura – nas semanas 1, 2 e assim por diante – podem ser o resultado da reabertura ou apenas a continuação da tendência crescente de mobilidade nos estados prestes a reabrir. Por outro lado, se as diferenças antes da reabertura são iguais a zero, as diferenças (se houver) após a reabertura provavelmente refletem o efeito causal da reabertura no distanciamento social. A força da identificação desse efeito causal depende da atribuição essencialmente aleatória da data exata das ordens de reabertura nos estados com relação à dinâmica do distanciamento social antes da reabertura.

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O gráfico acima apresenta nossos resultados. As barras ao redor de cada ponto representam a margem de erro para cada diferença plotada. Vimos imediatamente que nossa primeira hipótese está correta – as diferenças no distanciamento social entre estados prestes a reabrir e outros estados são nulas antes de as reabrições reais ocorrerem. Também observamos que há aumentos estatisticamente e economicamente significativos na mobilidade (e diminuições no distanciamento social) após a reabertura – nossas estimativas sugerem que até a 5ª semana após o evento, a reabertura, em média, aumentou a mobilidade em 20 pontos percentuais do pré-COVID- 19 ou de 50% a 65% desse nível para um estado típico.

Essas estimativas, por si só, não nos permitem dizer se esse declínio no distanciamento social levou ou levará a uma recuperação nos casos do COVID-19 e, dadas as defasagens entre infecção e detecção de casos, ainda é cedo para dizer. No entanto, o que aprendemos é que a reabertura teve um grande efeito na mobilidade. As próximas semanas nos informarão sobre os efeitos a jusante do declínio do distanciamento social após a reabertura do estado.

Chakrabarti_rajashriRajashri Chakrabarti é economista sênior do Grupo de Pesquisa e Estatística do Federal Reserve Bank de Nova York.

Pinkovskiy_maximMaxim Pinkovskiy é economista sênior do Grupo de Pesquisa e Estatística do Banco.

Como citar este post:

Rajashri Chakrabarti e Maxim Pinkovskiy, “As reabrições estaduais aumentaram as interações sociais?”, Federal Reserve Bank de Nova York Liberty Street Economics, 17 de junho de 2020, https://libertystreeteconomics.newyorkfed.org/2020/06/did-state-reopenings-increase-social-interactions.html.


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